// презентація · робоча група · програма інформатизації 2027–2029
Як може виглядати цифровізація Сум
Цифровізація — це не «зробити місту застосунок». Це дані, власність громади і сервіси, що закривають запити людей. Усе нижче працює наживо — зроблено за два місяці, без копійки бюджету.
контекст: розпорядження міського голови № 239-Р від 17.07.2026 · Дмитро Тіщенко, медіа «Цукр», член робочої групи
18
живих сервісів на цьому сайті
—
тендерів міста в базі — наживо
—
машин транспорту на GPS зараз
21
набір відкритих даних у міськради
/00
Спільна мова і правила гри
пʼять тейків на старт
У Сум немає цифровізації — є окремі цифрові речі. Програма 2027–2029 — шанс зробити систему.
Починаємо з даних: вони вже є, коштують нуль і дають найшвидший видимий результат.
Все, що місто купує чи отримує в дар, має належати громаді: код, дані, адмінпанелі.
Метрика Програми — закриті запити людей, а не кількість впроваджених систем.
Це реально: 18 сервісів за два місяці без бюджету — на цьому сайті, наживо.
Зробити ІТ-рішення — не проблема. Проблема — щоб дані заповнювались і правила виконувались: повноваження, контроль, санкції.
словник — щоб однаково розуміти дефініції
Інформатизація
Компʼютери, мережі, ПЗ в органах влади. Формальна назва нашої Програми (закон 1998 року). Фундамент — але лише фундамент.
купили техніку = цифровізували
Цифровізація
Послуга чи процес переведені в цифру: людина отримує результат онлайн, без кабінетів і черг.
PDF-скан на сайті
Цифрова трансформація
Процес перебудований навколо людини, а не оцифрована стара черга. Сервіс = дієслово: «повідомити про яму».
е-версія паперової процедури
Смарт-сіті
Місто, що ухвалює рішення на даних: сенсори, відкриті дані, зворотний звʼязок мешканців — і володіє цим усім.
бренд застосунку
умови, щоб робота групи була ефективною
Від запитів людей, не від переліку закупівель — кожен пункт закриває чийсь реальний запит
KPI і відповідальний у кожного пункту — інакше це побажання, а не програма
Власність громади — наскрізна вимога до всього, що купуємо чи приймаємо в дар
Публічність: проєкт Програми — на consult.e-dem.ua, протоколи групи — відкриті
Швидкі перемоги в перший рік — люди мають побачити результат до кінця 2027-го
Безпековий фільтр прифронтового міста — над кожним рішенням Програми
/01
Це працює просто зараз
Блоки з позначкою ● live — реальні дані, оновлення кожні 5 хвилин. Кожен можна відкрити і спробувати.
Цифровізація починається не з закупівлі платформи, а з даних, які місту вже належать.
Крок 1 · Дані
Відкриті джерела
GPS-фід, Prozorro, e-dem, канали КП. Все публічне.
Крок 2 · Колектор
Збір кожні 5 хв
Забрати, почистити, заархівувати. Історія росте сама.
Крок 3 · AI-шар
Дані → людська мова
Самарі рішень, розбір голосу. Копійки за виклик.
Крок 4 · Вебсервіси
Web-first
Без встановлення і реєстрації. Нуль порогу входу.
/03
Що ми розуміємо про смарт-сіті
Шість тез, на яких варто будувати Програму.
Теза 1
Смарт-сіті — це не застосунок, а власність громади на дані
Вітрина ≠ трансформація. Головне — кому належать дані, код і право змінити підрядника.
Теза 2
Відкриті дані — фундамент, на якому будує хто завгодно
21 набір у Сум проти 3584 у Вінниці. Навіть на цьому мінімумі ми підняли 18 сервісів. Деталі нижче.
Теза 3
Ніша порожня — і це шанс
Портала нема, «Розумне місто» мертве, бюджет участі — з 2021. Будуємо з нуля без легасі.
Теза 4
Прифронтова специфіка — головна відмінність від Києва
Укриття, відключення, оповіщення — тут цінність найвища. І жодних даних, що допомагають наведенню.
Теза 5
AI уже вміє те, на що раніше наймали відділ
Самарі рішень, розбір голосу — працює за копійки. Програма без AI застаріє до ухвалення.
Теза 6
Сервіс = закритий запит людини, а не пункт у звіті
Послуга — дієслово: «повідомити про яму», «дізнатись, де автобус». Метрика — закриті запити.
Теза 7
Найслабша ланка — не код, а імплементація
GPS обіцяли 100% — виконали 44%, санкцій нуль. Кадастр куплено — ТЗ нема 10 років. Постанова № 835 діє — 60% даних не опубліковано. Рішення без власника даних і механізму примусу не працює.
/04
Відкриті дані під мікроскопом
Наживо з API data.gov.ua, 03.08.2026. Зліва — весь портфель Сум з датами оновлення. Справа — анатомія вінницьких 3 584.
Суми21 набір
Все, що є. Публікує лише виконком — жодного КП, школи чи лікарні.
Транспорт — єдине живе
GPS транспорту в реальному часі (GTFS-RT)оновлюється
Зупинки електро- й автотранспорту02.2022
Перелік маршрутів перевезення02.2022
Демократія
Поіменні голосування депутатів02.2022
Електронні петиції та їх розгляд02.2022
Рішення Сумської міської ради11.2019
Фінанси і майно
Плата за рекламні місця (план/факт)02.2022
Сервітути (план/факт)02.2022
Бюрократія про себе — 13 наборів
Регуляторні акти і плани їх підготовки — 7 наборів, з дублікатами2023–2025
Запити на публічну інформацію, звіти — 4 набори2022
Оргструктура; «стан реалізації повноважень» (формат DOC)2024–2025
Вінниця3 584 набори
Типовий пакет × кожен розпорядник: публікує кожен садок, ліцей, лікарня, КП і департамент. Система, а не героїзм.
Хто публікує (за назвами наборів)
Школи, садки, ліцеї — кожен свій пакет1 255
Комунальні підприємства333
Департаменти й відділи міськради236
Медзаклади (КНП)142
Решта — без назви розпорядника в заголовку≈1 600
Що всередині — з кількістю наборів
Фінзвітність, фінплани, бюджетні звіти закладів і КП354
Всі договори + закупівлі до 50 тис. грн, невидимі в Prozorro310
Комунальна власність і що здано в оренду, з умовами305
Споживання комунальних ресурсів закладами185
Дані про педагогів у кожному закладі119
Благодійні надходження садків і шкіл («батьківські внески»)94
Доступність будівель для маломобільних67
+ будівельні паспорти, контейнери, управителі, громадський бюджетє
1.10Нормативно-правові засади діяльності159На підставі чого працює установа.
1.11Фінансова звітністьцікаве124 · глянутиБаланси й фінрезультати кожної школи, лікарні, КП — окремо.
1.15Отримане майно й обладнання42Яка техніка й ПЗ дійшли до установи.
Блок 2 · Предметні дані: гроші, майно, люди, ресурси17 типів · ≈1 080 наборів
2.2Обʼєкти комунальної власності158Будівлі й майно на балансі: адреси, площі. У Сум — нема взагалі.
2.3Майно, передане в орендуцікаве132 · глянутиХто орендує, скільки платить, до коли — головний антикорупційний набір.
2.9Виконання фінпланів КП46План/факт доходів і витрат КП — хто збитковий.
2.10–2.11Паспорти бюджетних програм і звіти20Що заклали і що вийшло — по кожній програмі.
2.14Реєстр боргових зобовʼязань7Кому і скільки винні місто та КП.
2.26Переліки укладених договорівцікаве135 · глянутиКонтрагент, предмет, сума — всі договори кожної установи.
2.34Доступність будівель для маломобільних66Пандуси, ліфти по кожній будівлі — готова карта безбарʼєрності.
2.35Тарифи на послуги7Ціни послуг КП і їхня структура.
2.44–2.47Медики, педагоги, обладнання111Штат шкіл і лікарень (знеособлено), медобладнання, спецтехніка.
2.48–2.49Бюджетні й цільові програми46Всі міські програми зі звітами виконання — без PDF-архівів.
2.52Статистична звітність61Статистика установ за формами держстату.
2.58Споживання комунальних ресурсівцікаве198 · глянутиСкільки світла/тепла/води спалює кожен заклад — видно, яку школу утеплювати першою.
2.59Благодійні надходженняцікаве94 · глянути«Батьківські внески» кожного садка і школи — скільки зайшло і на що пішло.
Блок 3 · Додаткові: мікрозакупівлі, послуги, місто7 типів · ≈340 наборів
3.6Закупівлі до 50 тис. грнцікаве132 · глянутиМікрозакупівлі, невидимі в Prozorro: контрагент, предмет, сума.
3.8Дитячі та спортивні майданчики6Адреси і стан майданчиків — готова карта.
3.14Будинки та управляючі компанії6Який будинок хто обслуговує.
3.19Накази про відповідальних за дані155У кожній установі — відповідальний за дані. Той самий процес.
3.33–3.35Платні послуги: медичні, освітні, культурні41Прайси на гуртки, аналізи, оренду залів.
···Ще ≈60 дрібних типів + ≈670 наборів без нумераціївсі 3 584Здебільшого фінзвіти, плани закупівель і статути установ.
1 з 21
набір Сум оновлюється автоматично — GPS-фід транспорту
13 з 21
не оновлювались з лютого 2022
2019
рік останнього оновлення набору «Рішення міської ради»
171×
різниця з Вінницею
Чесна примітка: 3 584 ≈ кілька десятків типів × кожен заклад. Але це і є суть — у Вінниці публікує кожен розпорядник за вбудованим процесом, у Сумах — лише виконком, разово у 2021–2022. Чесні метрики: живих наборів — 1 з 21, розпорядників-публікаторів — 1. ІТ-аудит СМР 2026 підтверджує зсередини: 60% наборів, що підлягають оприлюдненню, не опубліковано.
/05
Опитування: чому гугл-форма — це не дослідження
Гугл-форма описує тих, хто побачив пост у фейсбуці. А рішення ухвалюють за всю громаду.
так зараз
Гугл-форма у фейсбуці
Чи задоволені ви роботою громадського транспорту?
Так
Ні
Важко відповісти
Самовідбір — відповідає стрічка фейсбуку, не громада
Без верифікації — пʼять відповідей від однієї людини
«Задоволені?» — не каже, що саме лагодити
Дані — у приватному гугл-акаунті, сирі відповіді закриті
Результат — цифра без похибки і вибірки
як треба
Дослідження з методологією
скринінг + квоти
Ваш район проживання? Вік? Як зазвичай пересуваєтесь містом?
шкала замість так/ні
Оцініть від 0 до 10, наскільки транспорт дозволяє вам вчасно діставатися куди треба
012345678910
поведінка, не думка
Скільки хвилин ви чекали транспорт під час останньої поїздки?
пріоритезація
Що з переліку виправити першим? (обрати максимум 2)
Квоти за віком, статтю, районом — або зважування
Верифікація — телефон (CATI) або Дія/BankID
Результат з похибкою і розрізом районів — можна міряти зміну через рік
Сирі знеособлені дані — відкрито, будь-хто перерахує
±4,9%
похибка при 400 респондентах з коректною вибіркою
±3,1%
похибка при 1000 респондентах — рівень КМІС і Рейтингу
не існує
похибка гугл-форми — не рахується за жодної кількості відповідей
Як має виглядати результат: дашборд «Транспорт» за районами
демо-дані для ілюстрації
Не «68% незадоволені», а індикатори з довірчими інтервалами (вусики) — видно, де різниця реальна, а де в межах похибки.
Доступність: «дістаюся вчасно», 0–10
середня оцінка · 95% ДІ
Центр
7,1
Хіммістечко
5,2
Веретенівка
4,8
Баси
4,4
Очікування на зупинці, хвилин
медіана останньої поїздки · 95% ДІ
Центр
9
Хіммістечко
17
Веретенівка
19
Баси
24
Що виправити першим, % голосів
пріоритезація, максимум 2 відповіді
Вечірні рейси
64%
Частота вдень
41%
Стан машин
38%
Оплата карткою
29%
Половину цього не треба питати: очікування — в GPS-фіді, болі — у 15-80 і петиціях. Правило: спершу дані, потім люди.
Інструменти вже під рукою: модуль «Консультації» на e-DEM (EGAP — координаторка в нашій групі; інші громади вже виносять туди свої програми інформатизації) · верифікація через Дію/BankID як у Київ Цифровому · CATI-заміри як купована послуга (КМІС робить це для Києва) · посібники Cedos і Разумкова. Перший крок місто вже зробило: опитування СумДУ 2026 зі стратифікованою вибіркою — розбір у розділі /07.
/06
Стратегічна рамка: область уже грає, місто — ще ні
Обласна програма інформатизації (№ 490-ОД, 10.09.2024, погоджена Мінцифрою) пунктом 3 прямо рекомендує містам розробити свої програми на 2025–2027. Ми стартуємо із запізненням — зате можемо вчитись на її тексті.
пʼять напрямів обласної = обовʼязковий каркас за законом
1Е-урядування та е-демократія
2Інфраструктура інформатизації
3Інформаційна безпека і кіберзахист
4Галузеві цифрові трансформації
5Якість адмінпослуг (ЦНАП)
фінмодель обласної: 63,8 млн грн на 4 роки
Інші джерела (донори)
44,2 млн · 69%
Обласний бюджет
19,6 млн · 31%
Державний бюджет0 грн
Висновок для міста: донорські кошти — не бонус, а основа фінмоделі. EGAP уже в нашій робочій групі — це і є джерело.
дзеркало: що покриває область — і що лишається місту
область покриває
Заклади та інституції
ЦНАПи: 160 точок, Дія.QR у 90%
Техніка й інтернет шкіл, лікарень, соцзахисту
СЕД, кібербезпека, оповіщення, телерадіо
«Безпечне місто»: 143 камери вже на балансі Сум
Телемедицина, ЄІССС, Дія.Бізнес у Сумах
місто має закрити
Щоденні сервіси мешканця + дані
Транспорт, комуналка, звернення — те, що вже на sumy.digital
Відкриті дані — в обласній майже відсутні як напрям
AI — в обласній не згадується жодного разу
Е-опитування: е-консультації працюють лише у 8% громад області
Моніторинг повітря в Сумах — досі тільки в планах
чотири уроки просто з тексту обласної програми
10 років
містобудівний кадастр: обладнання купили 2015-го, ТЗ нема досі — залізо без власника процесу мертве
з 2004
СЕД FossDoc живе 20+ років — легасі переживає всіх, обирати треба обережно
1,56%
архівних справ оцифровано — без числового KPI оцифрування триває вічно
1,2%
мешканців охоплено Дія.Освітою — інструменти є, використання нема
що з цього — у структуру міської програми
Паспорт з бюджетом по роках і джерелах — включно з донорськими
Аналіз стану по сферах — у нас уже готовий: 8 рісерчів + цей сайт
Відділ цифрової трансформації зробив ІТ-аудит 15 підрозділів, а Центр соцдосліджень СумДУ опитав мешканців (243 респонденти, EGAP). Ми прочитали обидва документи повністю — точка відліку нарешті існує.
головні цифри аудиту — база для Програми
97%
компʼютерного парку ОМС вичерпало строк експлуатації
358 років
потрібно на оцифрування архіву (85 983 од.) нинішнім темпом — 3 людини за сумісництвом
0
підрозділів шифрують чутливі дані; політики кібербезпеки і відповідального — нема
60%
наборів відкритих даних не опубліковано — за самозвітом СМР; збігається з нашою діагностикою
5
телемедичних консультацій за весь 2025 рік на 9 медзакладів
3 180
компʼютерів — потреба для учнів; 99% техніки медзакладів під заміну
що в аудиті добре
Чесний перший зріз
Перша систематична інвентаризація 15 підрозділів — такого в Сумах не було
Без прикрас: «97% застаріло», «шифрування — жоден підрозділ» — це сміливо для самозвіту
Правильні пріоритети: кібербезпека — невідкладний блок № 1
Заявлена мета — доказова база Програми і baseline для прогресу
Незалежно підтверджує нашу діагностику: дані, ніша, мертвий бюджет участі
що підсилити на другому етапі
Від самозвіту — до верифікації
Метод: гугл-форма самозвітів без перевірки на місцях — частина відповідей «дані відсутні», є суперечності в цифрах техніки між розділами
Периметр: КП поза аудитом — Водоканал, Теплоенерго, Електроавтотранс; транспорт не згаданий жодного разу
Аналітика: 15 переказів анкет без зведення, шкали зрілості та оцінки вартості усунення гепів
Фікс простий: вибіркова верифікація на місцях + єдиний словник анкети + КП в периметр + скоринг зрілості по підрозділах
Наша позиція для групи: аудит — правильний перший крок, і критика методу не знецінює результат: точка відліку є. Другий етап варто зробити верифікаційним — тоді baseline стане достатньо міцним, щоб на нього спиралися бюджетні рішення Програми.
опитування мешканців (СумДУ, квітень–травень 2026): що просять люди
Пріоритетні сфери за оцінкою мешканців
реальні дані · n=243
Люди просять базові умови життя, а не «технології заради технологій». Е-демократія — в кінці списку: петиціями користувались 27,9%, е-консультаціями — 5%.
Де вживати першочергових заходів, %
частка респондентів
Інфраструктура
70,7
ЖКГ
68,6
Медицина
64,3
Безпека
50,7
Економіка
48,6
Адмінпослуги
47,9
Топ-запити на цифрові рішення, %
що саме просять мешканці
Е-розклад транспорту
73
Wi-Fi зони
70,1
Кабінет пацієнта
67,4
Дист. адмінпослуги
61,9
Відкриті дані
57,6
Е-квиток
56,9
Барʼєри цифровізації, %
проблеми очима жителів
Цифр. грамотність
61,3
Нема локальних рішень
48,2
Складні е-сервіси
41,6
Нестабільний інтернет
32,1
Валідація — і глибший шар: найвищий запит (73%) — «е-розклад транспорту». Але ІТ-частина вже існує (зокрема на цьому сайті) — люди насправді просять транспорт, який приходить за розкладом. Це питання не коду, а контролю за перевізниками (теза 7). Відкриті дані просять 57,6% — наша пропозиція № 1; малий попит на е-демократію підтверджує тезу 6.
Про якість опитування — чесно: це крок у правильний бік, який ми й радили: стратифікована вибірка, професійний виконавець, вікові розрізи з застереженнями. Межі точності: 243 респонденти — похибка ≈±6,3%; поширення онлайн через соцмережі — самовідбір цифрово активних (тому «84% користуються Дією» і «90% мають досвід AI» — верхня межа, а не портрет громади); 67% відповідей — від жінок. Рейтинги пріоритетів надійніші за абсолютні відсотки, а чек-листи «чого не вистачає» схильні до завищення: 70% за «Wi-Fi зони» при 68,6% зі стабільним домашнім інтернетом — імовірний артефакт методу (безкоштовне відмічають усі), такі пункти треба перевіряти питанням про готовність користуватись. Наступний крок — щорічне опитування (сам звіт це пропонує) і публікація знеособлених сирих даних.
/08
Програми громад під мікроскопом
Ми прочитали затверджені програми чотирьох громад — від обласного центру до селищної військової адміністрації. Скоуп ширший, ніж здається: від серверів до QR-кодів на памʼятках.
Тернопіль · 2025–2027 · 34,9 млн грн
еталон зрілості
Застосунок «е-Тернопіль» + Портал мешканця, 297 наборів даних на власному порталі, петиції з 2015-го, перше місто з безготівкою в усьому транспорті (2018), датчики повітря просто в застосунку.
Взяти: індикатори з базовими значеннями («ПК до 7 років: 60% → 95%») — так виглядає вимірюваний KPI.
Роздільна (Одещина, ≈17 тис.) · 2026–2028
малий, але широкий
СЕД + КЕП, онлайн-запис до садків, е-квитки бібліотек, QR на памʼятках, моніторинг повітря і водогону, шкільний бюджет — і навіть впровадження ШІ окремим рядком.
Взяти: цільові індикатори у штуках: 30 наборів даних, 70 АРМ у СЕД, 80% трансляцій засідань.
Новооржицька (Полтавщина) · 2025–2027 · 2,5 млн грн
мінімальний пакет
Компʼютери, ліцензії, картриджі, інтернет, відеонагляд. Чесна «залізна» програма без жодного сервісу для мешканця.
Урок: так виглядає програма, коли її пише той, хто купує техніку. Мешканця в ній нема.
Новотроїцька селищна ВА (Херсонщина) · 2027–2029
процес за правилами
Оголошення → консультації з громадськістю → погодження Мінцифри (07.2026) → затвердження. Повний цикл за постановою № 119 — у прифронтовій громаді під військовою адміністрацією.
Урок: прифронтовість — не виправдання. Якщо змогла селищна ВА — зможе і обласний центр.
Чесна примітка: тростянецьких програм (і сумської міської, і вінницької селищної громад) у відкритому доступі ми не знайшли — можливо, ще не оприлюднені. Це теж дані: Тернопіль публікує програму з усіма додатками і поіменним голосуванням, а більшість громад — ні. Публічність документа — перша ознака якості самої програми.
/09
Уроки українських кейсів
Кожен кейс — один висновок для Програми.
Київ: Kyiv Smart City → Київ Цифровий
дорогий урок
Застосунок належав ГО. 5 січня 2021 його вимкнули — зникло все: код, дані, користувачі.
Урок: права — громаді, інакше сервіс живе, поки хоче власник.
Київ Цифровий сьогодні
еталон масштабу
3,7 млн користувачів, 51+ сервіс — і ≈40 млн грн/рік підтримки.
Урок: брати патерни, не бюджет. Веб дає 80% цінності за відсоток ціни.
Суми: застосунок SmartCity
перевірити ризики
Приватний застосунок за 1 грн: без концепції, ТЗ і конкурсу. Права і дані містян — у бізнесу.
Урок: «безкоштовно» ≠ без ціни. Програма — шанс закласти правильні умови.
Чернівці: той самий продукт, інша процедура
правильний порядок дій
Той самий продукт — але спершу рада затвердила концепцію, потім партнера.
Урок: концепція → вимоги → партнер. Це і є робота нашої групи.
Луцьк і Житомир: е-квиток за 0 грн капвитрат
модель для Сум
Інвестор ставить обладнання за ≈3% обороту. Луцьк: запуск за 4 місяці. Львів з кредитом ЄБРР — ≈6 років.
Урок: е-квиток — питання рішення, не грошей.
Вінниця, Дніпро, Львів
референси функцій
Вінниця: 3584 набори даних. Дніпро: єДніпро, 150 тис. користувачів. Львів: портал звернень 1580.
Урок: ядро відоме — адаптувати, не винаходити.
/10
Вісім досліджень для основи Програми
З першоджерелами. Передаємо групі повністю; частина вже на сайті.
Топ черги: тривоги, відключення за адресою, укриття PWA
Готовий пул ідей для роадмапу Програми
/11
Банк ідей: місто для бізнесу і гроші в транспорті
Все з перевірених кейсів — українських і сусідніх. Кожна картка — кандидат у додаток 1 Програми.
цифрові послуги для бізнесу
Бізнес · 1
Вітрина вільних комунальних приміщень
Все майно — у переліки Prozorro.Продажі (постанова № 483), а на сайті міста — карта з фото і ставками. Зараз бізнес дізнається «по знайомству».
Бізнес · 2
Інвестиційна карта міста
Геопортал вільних ділянок, приміщень і майданчиків — як у Чернівців (map.city.cv.ua). Індустріальний парк «Суми» — перший експонат.
Бізнес · 3
Дозволи зі статусом і терміном
Реклама, літні майданчики, сезонна торгівля — заявка онлайн, статус публічний, термін відомий. Патерн 311, тільки для підприємця.
Бізнес · 4
Відкриті дані як сервіс для бізнесу
Пасажиропотік, пішохідний трафік, орендні ставки — і бізнес сам рахує, де відкривати кавʼярню. CityBus та EasyWay вже будують на міському GPS — це працює.
Бізнес · 5
Дія.Бізнес у Сумах + міський шар
Центр уже закладено в обласній програмі. Місто додає своє: гранти громади, комунальні приміщення, локальні програми підтримки.
Бізнес · 6
Єдиний кабінет підприємця
Всі муніципальні платежі й договори бізнесу — оренда, реклама, пайова участь — в одному місці з нагадуваннями. Менше боргів — більше надходжень.
Чесно про ці шість карток: це гіпотези з кейсів інших міст — сумський бізнес ми ще не питали. Тому нульовий крок напряму «цифрова економіка»: структуроване опитування підприємців за стандартом розділу /05 + постійне представництво бізнесу в робочій групі (ради підприємців чи ТПП у складі зараз немає). Інакше розділ про бізнес напишуть без бізнесу.
транспорт: оплати і гроші
Транспорт · 1
Оплата банківською карткою (open-loop)
Київ: 28 млн карткових оплат за ~1,5 року, поїздки за день обʼєднуються в один платіж. Каунас (245 тис., як Суми): тап карткою без реєстрації.
Транспорт · 2
QR — перший крок, вже завтра
Дніпро: QR-оплата з будь-якої картки через єДніпро. У Сумах пілот на №52 вже є — масштабувати на КП, поки їдуть валідатори.
Транспорт · 3
Пересадковий квиток
Київ і Львів — 40 хв, Вінниця — 30 хв на пересадку без другої оплати. Люди перестають платити двічі за один маршрут.
Транспорт · 4
Тарифний кап
Стеля витрат на день як у Лондоні: скільки не їздь — більше N грн не спишуть. Чесність без барʼєру купівлі абонемента.
Транспорт · 5
Цифрові пільги
Учнівські й військові квитки як цифрові (Київ: 20+ тис. цифрових учнівських). Знімає конфлікти «водій відмовив» — нашу задокументовану болячку.
Транспорт · 6
Гроші транспорту — на видноті
Зараз 85% оплат — готівка, сліпа зона. Е-квиток + відкритий щомісячний дашборд: поїздки, виручка, дотації. Це і є чесна база для розмови про тариф.
/12
Цифри, які треба знати
Шпаргалка для дискусії — з рівнем впевненості кожного значення.
Показник
Значення
Що це означає для Програми
Набори відкритих даних: Суми проти Вінниці
21 проти 3584точно · API data.gov.ua · 03.08.2026
Перший KPI Програми, найдешевший у виконанні — деталі
Машин транспорту видно на GPS
— з 80наживо · цей сайт
Систему моніторингу треба відновлювати, дані — публікувати
Фактичний випуск проти заявленої мережі маршрутів
≈200 проти 440приблизно · реєстри + рісерч
Без даних немає ні контролю, ні чесної розмови про тариф
Вартість появи Сум у Google Maps (GTFS Static)
≈0 грнробота одного розробника
Найшвидша перемога Програми — місяці, не роки
Капвитрати міста на е-квиток за моделлю оператора
0 грнточно · кейси Луцька/Житомира
Луцьк запустився за 4 місяці; питання рішення, не грошей
Підтримка Київ Цифровий на рік
≈40 млн грнприблизно · публічні дані 2025
Аргумент за web-first підхід і поступовість
Виконання GPS-обіцянки перевізників (меморандум 2024)
≈44% зі 100%приблизно · рісерч · санкцій — 0
Без механізму примусу цифрові вимоги не працюють — пропозиція № 10
Запит мешканців на е-розклад транспорту — найвищий в опитуванні
73%СумДУ · n=243 · ±6,3%
Валідація транспортних сервісів — вони вже на цьому сайті
Компʼютерний парк ОМС, що вичерпав строк експлуатації
97%самозвіт · ІТ-аудит СМР · 2026
Аргумент за планову заміну 20%/рік у Програмі — і за верифікаційний аудит
Бюджет обласної програми-аналога (2024–2027)
63,8 млн грнточно · № 490-ОД · 69% — донори
Орієнтир масштабу і фінмоделі для міської програми
Бюджетних коштів на 18 сервісів цього сайту
0 грнточно — ми й робили
Відкриті дані працюють: доведено в Сумах, не в теорії
/13
Десять пропозицій до Програми 2027–2029
Програма за наказом Мінцифри № 160 — ширша за застосунок: інфраструктура, реєстри, е-послуги, кібербезпека, відкриті дані. Пропозиції — в цій рамці, перша — найдешевша.
1 · План відкриття даних з KPI — пріоритет Програми
Реанімувати 20 мертвих наборів + обовʼязкові за постановою № 835: бюджет, майно й оренда, GTFS, укриття, садки, 15-80. Відповідальний за дані — у кожному розпоряднику.
вартість: ≈0 — дані вже є всередині
2 · Власність громади — базова умова
Права на код, дані й адмінпанелі — громаді. Персональні дані містян — під контролем міста.
вартість: 0 грн — це пункт у вимогах
3 · Швидкі перемоги першого року
GTFS → Google Maps · QR на зупинках · е-квиток за моделлю оператора · агрегатор відключень. Місяці, не роки.
вартість: мінімальна · ефект: масовий
4 · Web-first: спершу веб, застосунок — потім
Спершу веб/PWA без реєстрації. Застосунок — коли веб доведе попит.
економія: порядки проти «зробити застосунок»
5 · Звернення з публічним статусом
Стандарт 311: номер, публічний статус, термін, статистика «виправлено за N днів».
база: чат-боти 15-80 вже є — додати прозорість
6 · AI-шар як окремий напрям
Самарі рішень, розбір звернень, пошук по документах. Робить одна людина — доведено тут.
вартість: копійки за виклик · кешується
7 · Безпекове правило прифронтового міста
Жодних даних, що допомагають наведенню. Пріоритет стійкості: укриття, оповіщення, відключення.
фільтр над усією Програмою
8 · Стандарт опитувань замість гугл-форм
Вибірка або верифікація (Дія/BankID, e-DEM), похибка в публікації, сирі дані відкрито. Опитування СумДУ 2026 — зробити щорічним. Проєкт Програми — на consult.e-dem.ua.
Каркас 5 напрямів обласної № 490-ОД, звітність за постановою № 119, погодження Мінцифрою, донорські джерела в паспорті — місто підхоплює рекомендацію області, а не винаходить паралельну.
знімає юридичні ризики затвердження
10 · Власник даних і механізм примусу — в кожному пункті
Для кожного сервісу Програми: хто заповнює дані, з яким SLA, і що буде за невиконання. Приклад працюючого механізму — Камʼянець-Подільський: акти за відсутність GPS, 3 акти = розірвання договору з перевізником.
без цього пункти 1–9 залишаться кодом без даних
Пропозиція робочій групі
sumy.digital — відкритий полігон Програми. Все напрацьоване передаємо групі без умов.
Дослідження — 8 рісерчів для аналітичної частини Програми
Working demo — 18 сервісів як живе ТЗ
Дані — архів GPS і моніторингу з липня 2026
Досвід — методика і код: відкриті дані + AI без бюджетів